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特别策划 | 执业药师服务与管理提升专题

发布时间:2022-07-25    

编者按:执业药师制度是国际通行的药事管理制度。我国执业药师制度于1994年开始建立,经过28年的发展,目前已建立起一套比较完善的执业药师管理体系、管理制度和运行机制。《“十三五”国家药品安全规划》《“十四五”国家药品安全及促进高质量发展规划》均对完善执业药师制度、加强执业药师队伍建设提出要求。中国药科大学药品监管科学研究院、国家药品监督管理局药品监管创新与评价重点实验室邵蓉教授带领研究团队,对执业药师管理领域进行了系统研究。

《中国药业》杂志2022年第31卷第14期“执业药师服务与管理提升专题”特邀该团队分享其研究成果,包括发挥零售药店执业药师药学服务作用、基层零售药店药学技术人员职业发展和药学服务现状调研、执业药师电子注册管理、国外执业药师继续教育模式等执业药师制度和队伍发展的创新态势和进展,希望为读者呈现我国执业药师领域的发展态势,促进我国执业药师制度建设和队伍发展。

专题主持人

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邵蓉,女,教授,沈阳药科大学药事管理专业博士。1983年8月至今就职于中国药科大学,主要从事医药政策与法规研究,主持“药品定义专项研究” “药品上市许可持有人制度系列研究” “医药产业重点短板技术与解决路径研究” “仿制药产业发展与政策体系研究”等多项由全国人大法工委、国家药品监督管理局、工业和信息化部、国家医疗保障局等委托的纵向课题项目;主持《我国创新药物政策环境研究》国家社会科学基金面上项目;主持产业委托横向课题项目超百项。发表论文400余篇,其中SCI、CSSCI、北大中文核心、CSCD 130余篇;主编《中国药事法理论与实务》等专著5部,参编专著4部。


#01 零售药店执业药师药学服务价值分析及提升建议 *

作者:李朝辉 

基金项目:2020年国家药品监督管理局委托课题[NMPA2020]。

摘  要

目的:为促进零售药店专业转型、发挥执业药师药学服务作用提供参考。方法:分析零售药店执业药师提供药学服务的重要意义及药学服务实施现状,针对存在的问题提出对策建议。结果:零售药店执业药师提供药学服务,可促进公众安全、合理用药,优化药物疗效、节约医保经费,促进药店健康转型、提升执业药师能力素质。但当前药学服务项目较少涉及用药随访、慢性疾病药物治疗管理等项目,且缺乏规范化的药学服务流程,导致监管部门检查考核无依据,执业药师提供药学服务无章可循,药学服务质量及公众对执业药师的信任度较低。结论:可推进立法完善制度,确保依法施行药学服务;制订药学服务规范,保障药学服务质量;应用“互联网+”技术,拓展药学服务的内容,提高药学服务质量和患者药物治疗效果。

关键词:执业药师;零售药店;药学服务;执业药师法;药物治疗管理

文章内容:

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#02  郑州基层零售药店药学技术人员职业发展和药学服务现况调研 *

作者:蒋 蓉,王雅男 ,闫明勋 ,邵 蓉

基金项目:2020年国家药品监督管理局委托课题[NMPA2020]。

摘  要

目的:为提高基层零售药店药学技术人员的药学服务能力提供参考。方法:采用问卷调查法,以郑州市作为调研地区,围绕其基层零售药店药学技术人员的职业满意情况、继续教育情况及药学服务情况进行调研,并对调研数据进行统计与分析。结果:共发放问卷124份,回收有效问卷124份,有效回收率为100.00%。该市基层零售药店大部分药学技术人员积极接受并完成继续教育,对自我药学服务水平持肯定态度,但职业满意度一般,存在公众对药学技术人员认可度不高、药学技术人员自身不明确药学服务标准、药学服务各方面发展不均衡、行业发展环境欠佳等问题。结论:建议综合多方力量,提高公众对药学技术人员的认知度,继续加强药学技术人员继续教育,明确药学服务标准,改善行业发展环境,推动基层零售药店药学技术人员药学服务水平的提高。

关键词:基层零售药店;药学技术人员;药学服务;职业发展;郑州市

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#03 “互联网 + ”视角下推进执业药师电子注册管理的思考与建议 *

作者:李朝辉,谢国亮,周 玥,张启钧,张婷婷

基金项目:2020年国家药品监督管理局委托课题[NMPA2020]。


摘  要


目的:为贯彻落实“互联网+政务服务”要求,完善执业药师电子注册管理提供参考。方法:通过梳理全国31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团政务服务网站发布的执业药师注册办事指南,对注册办理实施主体、办理形式、使用系统、提交材料形式、承诺办结时限、电子注册证等方面进行汇总。分析存在的问题,提出推进执业药师电子注册管理的建议。结果:执业药师注册管理的实施主体主要为省级药品监督管理局(62.50%),均可通过网上审批办理,部分省(自治区、直辖市)还可在现场(37.50%)及通过快递申请(9.38%)办理;主要使用全国执业药师注册管理信息系统申请注册(93.75%),大多数需提供材料原件及其复印件(71.88%);承诺办结时限为1个工作日(46.88%)、2~7个工作日(34.38%)、10~16个工作日(18.75%)不等;大多数仅颁发纸质注册证书(87.50%)。运行系统为全国执业药师注册管理信息系统的占93.75%;提交材料形式和要求中明确可共享材料、免提交的占28.12%。结论:当前,执业药师电子注册管理存在受理标准不一、注册审批标准不严及重复注册等问题。管理部门可制订并完善注册标准和规范,促进注册服务的便捷高效;建立以职业资格和身份信息为基准的注册管理模式,保证注册严谨规范。

关键词:执业药师;“互联网+”;政务服务;电子注册管理;审批效率

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#04 澳大利亚执业药师继续教育模式介绍与启示 *

作者:朱佳文,蒋 蓉,邵 蓉 

基金项目:2020年国家药品监督管理局委托课题[NMPA2020];中国药科大学“双一流”学科创新团队建设项目[CPU2018GY39]。


摘  要


目的:为推进我国执业药师继续教育管理提供参考。方法:梳理澳大利亚执业药师继续职业发展(CPD)相关文献、官方政策、报告等,总结并分析其CPD模式相关内容,并提出完善我国执业药师继续教育管理的对策建议。结果:澳大利亚执业药师继续教育管理模式较完善,且已从传统模式逐渐发展到CPD模式。该CPD模式可促使执业药师具备终身学习的职业素质,其内容体现了理论与实践并重,以及基于评估和实践的改进效果对CPD活动分类并赋予相应CPD学分的特点。结论:建议借鉴澳大利亚相关经验,进一步完善我国执业药师继续教育管理,从而推动执业药师队伍高质量发展。

关键词:澳大利亚;执业药师;继续职业发展;继续教育;药事管理

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